國務院辦公廳日前發(fā)布通知，要求嚴打食品非法添加行為

    日前，國務院辦公廳發(fā)布通知，要求嚴厲打擊食品非法添加行為，規(guī)范食品添加劑生產使用。并要求衛(wèi)生部制定食品添加劑國家安全標準，2011年年底前要完成制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。

    瘦肉精、“問題饅頭”、毒豆芽……最近，層出不窮的食品安全問題讓老百姓人心惶惶，我們還能吃什么？食品里到底添加了些啥？“食品添加劑”這個詞也再次被推向前臺，業(yè)內人士分析，食品添加劑存在“三宗罪”：把非法添加物當食品添加劑、食品添加劑超量使用、食品添加劑超范圍使用。
    

    “工業(yè)級”添加物加入食品

    上海市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的副秘書長、協(xié)會專家委員會常務副主任吉鶴立教授長期從事食品添加劑的研究。“食品加工的過程太簡單了，因為簡單，所以容易做假。”他搖搖頭說，“我到超市里買東西，真不敢多看，太多的產品存在做假的嫌疑了。”

    曾經去許多廠家實地調查的吉鶴立介紹，最嚴重的食品添加行為，是借用食品添加劑的名義做手腳。為了降低成本，將非食品用的添加物加入食品，有的是食品添加劑物質，卻是用工業(yè)級添加物，含有有毒有害物質。

    “比如，有企業(yè)將工業(yè)級的添加物二氧化鈦賣給飲料企業(yè)，隨后飲料被檢出鉛嚴重超標。”二氧化鈦是一種增白劑，工業(yè)級的可粉刷墻壁；只有食品級的二氧化鈦用于食品加工，有的植物飲料如“椰奶”是白色的，需要增白，要添加二氧化鈦食品添加劑。

    還有企業(yè)將工業(yè)級的氫氧化鈣（石灰）用于南方春季一種傳統(tǒng)食品的加工，因為要保持食品天然的顏色必須加入氫氧化鈣，一公斤食品級的氫氧化鈣比工業(yè)級的要貴三四倍以上；有些企業(yè)長期使用工業(yè)級的氯化鎂做鹵水豆腐的凝固劑。另外，企業(yè)用工業(yè)鹽腌魚、腌咸菜現(xiàn)象非常普遍，一公斤工業(yè)鹽才幾角錢，比食用鹽便宜得多。

    “還有些不法商販為了保持食品的生鮮和口感，往食品里亂添加，如市場里賣的腌清海蟄，避免其腐敗變質，加入硼砂；往牛肉膏里加硼砂，增強口感；面條里加硼砂，使其更為筋道。”吉鶴立說，“但硼砂是化工原料，不是食品添加劑。” 

    為降成本濫用食品添加劑

    吉鶴立介紹，用食品添加劑的目的是為了改善加工性能，提高食品產品的品質，但現(xiàn)在大部分食品生產企業(yè)的第一目標是為了降低成本。

    “舉個例子吧，有些蛋糕店做的蛋糕，可以不放一個雞蛋一點牛奶，他們用一種叫蛋糕油的東西，這種食品添加劑由含反式脂肪酸的氫化植物油和乳化劑混合而成，雖然有產品標準，可以在食品中使用，但這樣做出的蛋糕如果長期食用，臨床試驗證明易患心血管疾病。”

    他說，還有些冷飲中用的是乳清粉，而不是奶粉。以前，用乳清粉做的冷飲甚至都不在產品包裝上寫出來，近兩年國家規(guī)定一定要標明。“但普通老百姓又怎么會知道什么是乳清粉？看到一個‘乳’字就以為和奶粉差不多，其實乳清粉是牛奶的精華提取后剩下的東西制成的，一噸乳清粉才八九千元，而一噸奶粉則要三萬多元。” 

    生產企業(yè)濫用“帶入原則”

    吉鶴立透露，最容易有“貓膩”的是復配食品添加劑。在復配食品添加劑中，一些食品添加劑企業(yè)會濫用《食品添加劑衛(wèi)生標準》中的“帶入原則”。什么是“帶入原則”？為使食品添加劑使用更合理，《食品添加劑衛(wèi)生標準》中規(guī)定：食品添加劑可以通過食品配料（含食品添加劑）帶入食品中。

    “食品生產企業(yè)要生產某種食品，要先查閱國家有關規(guī)定，看允許使用哪些食品添加劑，允許加入多少的量，不允許使用而使用或超量使用，都屬于濫用。”吉鶴立說，這樣一來，有些食品加工企業(yè)為了讓自己的產品看上去品質更好，要使用本產品不允許使用的食品添加劑，于是要求向它供貨的供貨商加入或加量他們需要添加、其實不允許添加的食品添加劑。

     舉個例子，如紅燒豬肉的加工制作。肉類制品中不允許加入一種叫苯甲酸鈉的防腐劑，但紅燒豬肉里要使用醬油，醬油為保鮮，是可以使用苯甲酸鈉防腐的，但有限量。肉制品中因為使用了醬油而含有少量的苯甲酸鈉，不違規(guī)。但有些肉制品生產企業(yè)會要求供應醬油的廠家多添加苯甲酸鈉，為其肉制品防腐。醬油生產廠家不敢不添加，否則就失去了客戶。

    “在肉制品檢驗中，根據‘帶入原則’，可不將苯甲酸鈉寫入標簽，檢測機構也不予檢測。”吉鶴立說。那么，違規(guī)企業(yè)如何逃過檢測呢？吉鶴立表示，很多企業(yè)打“短平快”，一批貨做完即發(fā)，逃過檢測人員的眼睛并非難事。

    他還透露，在復配食品添加劑中被添加得最多的是防腐劑和色素、護色劑等。“食品添加劑濫超范圍用各種食品，人體攝入的總量多了，就可能對健康造成危害。”  

    添加劑銷售市場亂象紛呈

    食品添加劑市場上，“牛肉膏”、各種肉味粉、高湯粉、一滴香、檸檬黃、日落紅，種種添加劑不一而足；網上，在淘寶中輸入“食品添加劑”搜索，結果有12492種商品，隨意打開一家店鋪，上百種添加劑名錄立即擺在眼前，很多名目簡直聞所未聞，去腥增香的“透骨增香劑”、提升口感的各種口味“骨髓浸膏”、使魚丸、肉丸增彈增脆的“肉脆彈力素”……

    對于網上網下銷售的食品添加劑，吉鶴立均表示“非常懷疑”。他告訴記者，最近他正組織學生深入本市幾個食品添加劑的主要銷售市場調查，得到的反饋是“做假嚴重，市場太亂”。“銷售攤販能拿出工業(yè)生產許可證和質檢報告的幾乎沒有，沒有許可證，說明產品是非法無證生產，要取締的。”吉鶴立說，沒有這些證，說明生產廠家沒有登記備案，生產條件和生產過程缺乏監(jiān)管、質量沒有保障。

    “現(xiàn)在有太多的食品，違法、違規(guī)做假，其中包括假的‘牛肉膏’，檢查下來許多是無證生產。”吉鶴立說。 

    【焦點關注】“牛肉膏”本身并沒有錯

    加點“牛肉膏”，豬肉變牛肉，一時間，不少市民對市場上的牛肉制品懼而遠之。對此說法，吉鶴立認為民間有誤解“牛肉膏”之嫌。他說，“牛肉膏”本身并沒錯。

    “‘牛肉膏’是一種調味品，上世紀90年代末出現(xiàn)。”吉鶴立介紹，它是隨著咸味香精的出現(xiàn)而產生的。咸味香精，有牛肉香精、雞肉香精、豬肉香精等，它們與牛肉、豬肉和雞肉一點關系也沒有，而是酵母的提取物經過化學反應得到的，屬于食品添加劑。

    “牛肉膏”的成分是牛肉或牛骨經過熬煮、濃縮、酶解得到的濃縮物質，再加上牛肉香精和鮮味劑（包括味精、肌苷酸、鳥苷酸等，這些是食品添加劑）。濃縮物質的含量越高，味道就越逼真，但所占比例必須達到多少沒有規(guī)定，完全依各家企業(yè)對產品的要求而定。

    “把‘牛肉膏’放到食品里，或做成調味品，不光可以放到牛肉制品中，也可以放入豬肉、雞肉或任何一種食品中。”吉鶴立表示，但關鍵問題是，要告知消費者，這種牛肉口味來自“牛肉膏”，而不是調味食品本身由牛肉做成、或將豬肉賣出牛肉價。

    【焦點鏈接】企業(yè)質檢人員地位要提高

    4月20日，國務院辦公廳發(fā)布通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，嚴厲打擊食品非法添加行為，規(guī)范食品添加劑生產使用。

    首先，要求嚴格監(jiān)管食品添加劑生產銷售。提出質檢部門要嚴格執(zhí)行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業(yè)；加強原料采購和生產配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行有關標準和質量安全控制要求。規(guī)范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。

    對于生產過程的監(jiān)管，吉鶴立認為，現(xiàn)在食品生產企業(yè)的質檢部門往往不得不聽命于公司總經理甚至生產經理，沒有獨立的權力，當總經理為了成本或銷量要求添加不該添加的東西時，質檢部門也無可奈何。“企業(yè)質檢人員應置身于總經理和生產經理之外，直接對企業(yè)第一責任人負責，因為《食品安全法》規(guī)定，企業(yè)食品安全出了問題將直接問責第一責任人。”

    其次，目前國家的監(jiān)管流程是自上而下，但由于人手和精力不足，不可能對每家企業(yè)、每一次投料均做檢查，如果以法律形式確定下來，食品生產企業(yè)的  

    【焦點提醒】在超市怎樣買到放心食品？

    質監(jiān)人員不僅要對企業(yè)第一責任人負責，也要對政府監(jiān)管部門負責。企業(yè)的質監(jiān)人員有權有義務將企業(yè)生產情況報告給監(jiān)管部門。這其實也是對社會負責。在超市，有著專業(yè)眼光的吉鶴立怎么挑選食品？他介紹了幾條簡單易行的經驗。

    ■買食品還得挑那些信譽好的大企業(yè)、名企業(yè)，最好是通過"GMP"（GoodManufacturing Practice的縮寫，中文的意思是“優(yōu)良制造標準”）資質審查企業(yè)的產品。絕大多數(shù)名牌產品的生產體系還是有保證的，那些名不見經傳的企業(yè)生產出來的產品最好還是少買少吃。

    ■不要盲目相信商品包裝上的廣告語，那些花哨的語言是為了吸引消費者的眼球，實際上，產品未必像廣告語中描述的那樣。關鍵還是看商品標簽中的實質性內容，如食品中的各種成分與含量。另外，必須關注食品的具體生產場地在哪里。

    ■貼牌商品慎購。吉鶴立透露，生產貼牌產品的常常是附著于一家大公司或一家超市的小廠，他們將生產出來的商品貼上大公司或超市的牌子。目前對貼牌食品生產的監(jiān)管是空白，誰能保證它的質量呢？

    ■仔細研讀產品標簽上的說明，有疑問時務必再三思量。吉鶴立說，超市里的巧克力食品中，不少在標簽上沒有寫巧克力或可可粉等成分及含量，而寫著“代可可脂”，其實“代可可脂”與可可毫無關系，它由各種脂肪組成，對人體有害無益。