我漁民頻遭周邊國家侵擾 漁政南沙護漁行動升級

    兩艘中國漁政船4月1日早晨從北緯18度13分、東經109度29分左右位置出發，伴隨著它們啟程的是長鳴的汽笛和壯行的鞭炮。天經地義的南沙漁政護漁行動緣何搞得如此隆重？因為它們此次航程拉開的是南沙常規護漁的大幕，即從以前的每年一度巡航式護漁升級為在中國漁民生產集中的南沙漁區伴隨漁船。而這背后，是中國漁船不斷被周邊國家無理驅趕和被海盜劫持的遭遇，以及中國要突出主權存在的決心。南海區漁政局局長吳壯說，南沙常規護漁的大幕既然拉開，就不會輕言落幕。

　　4月1日早上出發的“中國漁政311”和“中國漁政202”是中國漁政的兩艘明星船。排水量4500噸的“311” 是中國目前最大的漁政船，由海軍退役的一艘差點成為靶船的潛艇救援艦改造而成，2009年已經到南沙執行過護漁巡航任務；千噸級的“202”船屬于東海區漁政局，曾數次遠航日本以東的北太平洋公海漁區，是中國第一艘前往公海執法的公務船。組成跨海區的漁政船編隊護漁南沙，這還是第一次，漁政對南沙任務的格外重視可見一斑。按計劃，它們的這次南沙護漁將持續約1個月。在海南三亞舉行的啟航儀式上，編隊指揮長、南海區漁政局的劉添榮副局長表示，要以堅決的意志反海盜、反抓扣、反驅趕，在安全威脅非常突出的這片海域常態化地保護中國漁民的安全，突出中國的主權存在。

　　南沙漁業，是南沙主權屬我的歷史根基。以漁護海，則是中國在南沙突出存在的現實。據南海區漁政局漁政處的彭開亮處長介紹，目前，獲得許可到南沙作業的中國漁船有600多艘，大多來自海南、廣東、廣西一些世世代代都有到南沙耕海牧漁傳統的漁村。但近幾十年來，南沙海域的確成了中國漁船時常遭受海盜劫掠、被周邊的軍艦無理驅趕和抓扣的地方。《環球時報》記者了解到，自從1989年越南首先動用海軍對中國漁船開槍開炮進行驅趕以來，到南沙作業的中國漁船、漁民被抓扣、被驅趕、被槍擊的事件就從未停止過，迄今一共發生過300多起， 80多艘中國漁船和1800多名中國漁民被抓扣。

　　海南島瓊海市的譚門鎮是到南沙從事漁業生產的漁船、漁民最多的漁鄉。這里的漁民對《環球時報》記者說，越南在南沙對中國漁船不僅是驅趕，而且經常開槍，菲律賓現在主要是驅趕，而馬來西亞和印尼則喜歡抓扣中國的漁船。據瓊海市海洋漁業局局長李文池介紹，越南去年對瓊海在南沙的漁船開了3次槍，瓊海漁民有3人被打傷。2009年，中國漁船在南沙被周邊國家抓扣了10艘。彭開亮說，經過外交等途徑的交涉，漁民都放回來了，但是船還是沒有拿回來。現在中國到南沙的不少都是三五百噸的大漁船，一艘就價值200萬元人民幣以上，所以漁戶的損失還是非常大的。

　　正是針對南沙漁業生產面對的這些安全威脅和侵擾，中國漁政下定了從2010年改變南沙漁業管理方式、加強南沙護漁執法的決心。中國漁政指揮中心的李明說，事實上，經過近些年漁政力量的加強，船、人、投入都已經具備了到南沙持續護漁的能力。“中國漁政311”船上的一位船員告訴《環球時報》記者，他們去年年末到南沙巡航時，在南沙的西南漁場，不少中國漁船就挨著漁政船開展作業，很明顯，就算是周邊國家的軍艦，對中國政府的公務船也還是非常忌憚，不敢亂來的。有漁民曾對他說，“在南沙看到漁政船，就是看到了國家啊！要是你們能經常來，我們在南沙打漁，心里就踏實了。”吳壯透露，下一支南沙護漁編隊已在籌劃之中了。